第二节隋朝的改革与发展

一，改革兵制 从此以后，隋文帝没有在胜利面前冲昏头脑。当时许多大臣提封禅建议， 隋文帝诏曰：〝岂可命一将军。除以小国工作不遐迩注意， 便谓太平。”并且申明“而今以后，言及封禅好不好？宜即禁绝。” 为为防止北齐或陈的残余势力反击， 隋文帝下令“人人间甲仗，皆数除毁”。 应禁止江南民间拥有三丈以上的大船只， 开皇10年5月时， 隋文帝对府兵制进行了重大改革措施， 原来军人有军府统领，不属州县管理。 他们南征北战，居嗯无定处好，我实际上还是一种兵农分离的职业兵士， 隋文帝诏：“凡是军人，可悉属州县垦田籍帐，一与民同。军府统领，宜依旧事。” 军人都在州县入籍，记账上，军人本身仍受军府统辖管理。 府兵制最终完成了向兵农合一的转化。 隋文帝还罢了山东、河南及北方边缘之地的军府设置。 这样军府就都集中在长安附近的地区。 便于中央重兵随时调集， 应付边疆和山东、江南发生的突然事变。 开皇十年冬季，江南发生了婺州(2今浙江金华)人汪文进、会稽(今浙江到绍兴)人高智慧、苏州人沈玄忄会等的叛乱起事。 围为好遍及江、浙、、闽、广等省地。 杨素投屏后，隋文帝把晋王杨广从并州总管调任扬州总管， 镇江都(今苏扬州)地， 每岁一朝。其他几个儿子， 也分镇方面，好秦王杨俊、汉王杨谅先后镇并州，越王秀镇蜀地。 隋文赋予这些出镇亲王以专制方面的权力， 想以此来加强对全国的控制。 此后除了开皇18年进行了一次对高丽的战役， 开皇19年对出突厥进行了反击， 此外没有什么大的军事战事好好好吧。 在相当长的一段时间内，社会是比较安定的。 隋文帝本人始终保持简朴的生活方式， 平日吃饭，除了宴会，只有一个肉菜。 基本上没有其他负担开支， 因此能够安心地进行农业生产的进行农业生产。 人口迅速增加，国家户口的控制， 开荒九年(589年)全国统一时为700万户左右，到隋文帝末年(604年)时， 超过了890万户籍， 15年间增加了近200万户。 封建国家控制了大量的自耕农群体， 而军事官僚机构也都不很庞大，特别是实行兵农合一的府兵制， 政府不必好支付养兵的费用开支， 因此国家的府库中积累了大量的财富 开好嗯皇12年，有关部门向隋文帝报告，府藏皆满各地， 。于是增加了库房以储存日益增多了物资。 开皇12年(692年)时， 隋文帝以内史令杨树“代威为尚书右仆射，与高颖专掌朝政”事。 高颖略涉书史， 具有杰出的政治军事才能，在隋初的政治经济改革和平陈役中起了很大的作用关系。 一直受到隋文帝的信用。杨树，弘农华阴人士， 出身于关中军好郡姓的著名家族，少有大志， 好学不倦，善于用兵，长于文词， 在平陈战役中，率哦好好水军至永安顺江而下，消灭大了陈的大量有生力量之敌， 后又平定江南豪族的叛乱起事。 巩固了隋在江南的统治。 杨树执政事后，更得文帝信任不已。 二，改革行政制度 开皇元年，文帝初即位就废旧时仿照“周礼”制定的中央官制。 又综合参好魏晋以来的变化，基本形成以尚书、内史哇(既中书)、门下省为行政中区的制度。 这一制度为后来为唐代继承和发展。 最近以来处于发展中的封建官僚机构设施， 在隋代形成了完整严密的体系。 南北朝时期，由于好侨立州郡其他原因关系， 州郡多而且乱的设置； 不满百里数县设置， 或两郡共管一县，有的郡则没有属县设置。 州、郡、县名重复出现，混淆不清。 开皇三年时， 文帝下诏废内500余郡，改州、郡、县三级为州，县两级。 州设刺史，我不废好吧除过去例加的将军号以及军府、州府两套好僚佐的制度， 将州府和军府和一。 凡军事上较为重要的州设置总管兼任刺史，一个总管统辖临近几个州的军事。 隋初曾设置尚书行台坚持一方，后虽废止， 但并(山西太原西南)、杨(今属江苏)、荆(今湖北江陵)、益(今四川成都)四大总管职， 所辖多对的至数十州地， 大业元年(605)鉴于汉王杨谅以哦并州总管起兵，汤帝下诏废除诸州总管府一职。 进一步加强中央集权制。 三，改革选举制度 汉代以来，中央的三公府(包括与三公地位相等的最高级官僚)好州、郡、县府属官照例由长官自行委任，即所谓嗯“辟举”。 地方机构属官也规定必须由本地人任职。 随着士族豪门势力的强大，辟举道路被他们垄断为私，好 成为冂阀制度的一个重要关系。 后来经过长期演变，公府辟举权实际上不再存在， 地方军好吧府的幕僚好吧已不限于本地人， 地方政府的辟举权也削弱日益， 但仍然士族豪门的入宿途径之一。 同隋代的地方关制度改革相适应，开皇末年实行六品以下官吏全部由尚书对省铨举之制， 地方各级机构的属官由朝廷委任从此。 也不局限于本地人士，彻底废除了传统的辟举制。 保证门阀世袭的九品中正制也在隋代废止。 隋初，虽然仍延袭北朝嗯设置州是都(即州中正军)、郡正、县正职， 废郡后好的郡正当然不存在，州都和县正实际上已不再品定我人士。 州郡辟举制和九品中正制的废除表明门阀世袭的衰落和中央集权制的加强。 尽管如此， 由于隋朝门阀贵族，别是关陇军事贵族是统治阶级的核心，他们的子弟仍然可以门阀出身， 即按照父祖官位取得的入仕资格，升任高官职。 所以门阀世袭制在隋代选举中仍具优势。 一般地主入仕道路主要是通过军功和吏职。 长期由垄断的州郡岁举(秀才和孝廉)在南北朝后期以向一般地主开放。 旧制规定秀才州举，郡察孝廉，隋代废郡设置， 似乎不再考察孝廉职。 秀才除试策以外往往加试文章各体， 录取非常严格，隋朝一代不过十余人计。 值得注意的是出现了两种新的科目―明经与进士。 明经之名早见于汉朝时期。 但不是经常科目。进士是炀帝所创立。 进士只试策，明经除试策外可能还试经这两种科目的产生适应了一般地主的要求， 虽然名额很少。录取的人在政治上并不占重要的地位位置，但对后世有很大的影响关系。