第25章 政令发布

德康元年1891年5月17日，勤政殿大朝会。 就在周永琪收拢了力量！团结了政治力量的第二天， 他以德康皇帝的名义召开了帝国朝会。 待到众臣到齐后，周永琪开口道： “朕思五贤帝时，国富民强！四海升平，为什么到朕手里！帝国却如此不堪！” 众臣听后，哑口无言心想，还不是之后的几任皇帝没什么本事吗？ “朕今日，不是来悲春秋的！朕自登基以来，每每念及帝国辉煌之时！不免心生向往！” “而想到如今这天下离心！群狼环伺的帝国，疼心不已！” 看着众臣的反应，周永琪话音一转道： “朕今日不想再追究，为何帝国会到如此之地的原因！” “朕只希望，今日之后，众位臣工团结一心！与朕一起，重整帝国！” 周永琪话音一落，众臣先是小心的看了看太后和勇烈王。 看着毫无反应的两人，众臣心里开始嘀咕了， 今天这是怎么了？皇帝陛下亲政了？ 看着下方没有表态的众臣，皇太后说道： “本宫昨日已经还政于陛下！今日朝会，本宫是来给我的皇儿站台的！也是本宫的最后一次朝政！” 听着太后的表态！众臣震惊异常！什么情况？ 这才登基一个月，皇太后就不管了？陛下虽然聪慧，但也才14岁啊！ 不等心思各异的众臣怎么想！勇烈王的声音也从上方传来！ “本王也已经把征北军兵符交予了陛下！摄政一职，也不再担任！” 这话一出，堂下众臣更是惊喜交加。 本来经过周永琪的一系列折腾，加上名望值的影响，朝堂上的臣工们对于他们的皇帝陛下，都有些佩服、期待等。 现在看到摄政王和皇太后都把手中的权力还给了皇帝， 那还是比较高兴的，只是都有些震惊于陛下的手段！ 这才登基一个多月，直接就把两座山搬了？ 他们可不知道皇太后和勇烈王之间的误会，只会觉得他们的陛下，有手段啊！ 看到两位都表态了，众臣躬身齐呼： “陛下万岁！帝国万岁！” 表示对德康皇帝亲政的支持与欣喜。 周永琪不待众臣起身！马上开始发布自己的政令：. 第一条、帝国境内各府司机关，设置信访办！允许百姓检举揭发官员的渎职、贪腐等罪行，而且还可以越级举报！帝国官员内部也可互相监督举报！ 一经查实，所举报内容属实，奖励举报人或检举人1000银元！若检举人为官场中人，除奖励外，还可在每年官纪评价上记录！可作为之后的晋升加分！ 第二条、提高朝廷官员10%的俸禄！且每年，依据当年帝国财政情况调整，只加不降！若官员贪腐！罚没贪腐之钱物外！以贪腐之物5倍罚之！ 若犯罪官员之家产不足，以三代直系亲属之家产、财务抵扣！ 第三条、每年年底官纪评价、必须由当地所辖之百姓、和下属70%评价满意为及格，并以自查自检报告形式附录于后！ 第四条、锦衣卫监察司，单独成立廉政局！廉政局的职责就是，每年核查官员自查自检报告是否真实！且负责每年查证各府司机构之成果与罪行！ 若查不实！自查官员、以渎职之罪贬流、或下狱！ 第五条、刑部立法司从今日起，拟定帝国宪法！宪法为立法之基，等同太祖御令！后每5年一论！若需修改，提朝会议论后修改！ 第六条、刑部立法司，同时拟定针对，帝国各百姓阶层职业之法！提朝会论证后颁布！修改年限为2年一论！若需修改，参宪法修改一事同处！ 第七条、兵部伤殁严查漏发、错发抚恤一事！以今日往上10年为期！查证后，对于漏发、错发之事，赔偿补齐！且之后的兵役战抚等，必须严格执行立法司出台之法令。 参与官员，按后果一律依法定罪！ 第八条、工部所有工匠！不论事从何项，凡作出发明改造，且有益于帝国，皆提官两级！直系家属享免税之利！ 第九条、工部下达民间汇集法，所有民间匠人，凡作出有利于帝国之发明、改造！皆提报工部，按发明效果，最低赏10000银元！上不封顶！若工部不知如何定论，可报朝会讨论！ 第十条、工部每五年作出涵盖帝国工业之计划！计划之事，必须务实且能完成！所有帝国工业部门，必须以工部颁布之五年之计划为目标行事！ 第十一条、废除帝国徭役等征民之事！若需民众服务，必须按当地收入之标准，下发薪资。 第十二条、从今日起！废除帝国5亩之外私田，从皇室以下！皆不可掌超5亩之外私田！按户执行！同户之人皆按一户处理。 超过5亩之私田，若按亩产或此亩地之产利之95%上交国库，可继续持有私田，但最多不可多于50亩！ 第十三条、户部商业司，出台鼓励民众经营之策！可按当年最低利率或免利放贷支持！按所经营商货之重，定取贷款利率。 第十四条、户部税务司，研判各省各地之发展，定取相关税率。并每年清查各地之税款流向等。 堂下众臣，呆呆的看着连发十四条政令的皇帝！ 这是要大刀阔斧的改革啊。 首先肃清吏治，其次立法，然后废除劳民伤财之事，最后就是发展！ 这十四条，几乎涵盖了帝国所有事物，或者都是以后施令的基础！ 这时内阁首辅杨潇出声道： “陛下！我等对于十四条政令无异议！但.....但第十二条是不是？” 周永琪看着小心翼翼的杨潇，不等他反对出言道： “朕知杨阁老担心这第十四条，造成帝国动荡！” “朕今天就说些关起门来说的话！现在的土地之策，有利于帝国否？” 不待杨潇作答，周永琪接着说： “就算，帝国政令颁布！现在也只能在帝都、草原、晋鲁等地实行！其他各省执行与否，现在的我们管不着！” “但是！这条政令必须发布！而且是电令全国！这是朕的态度，帝国的态度！朕必须站在帝国百姓的角度考虑。” “至于各省总督乡绅，朕现在可以不管，以后的事以后再说！” “不过，这朝廷直属之地必须马上试行！朕会派遣定武军和各省驻军配合！” 周永琪在说最后一句话的时候，显得冷酷无情。 这些蛀虫垃圾，一定要把他们清除，而且在颁布第十二条政令的时候，周永琪也没有把路封死。 这不是留有余地嘛，等到自己修养生息之后，这私田之事才是彻底废除之时。 现在嘛，要给那些蛀虫一个能微微安心的借口！慢慢来嘛~~ 听到皇帝强硬的话语，众臣面面相视，也不再言语。 思想开明的大臣，打算回家后叫家人亲戚赶快交出私田！不然等皇帝的刀砍到脖子上，你就会知道，是你的脖子硬，还是皇帝的刀硬！ 户部尚书、刑部尚书、工部尚书等都看着皇帝头疼道： “陛下所言之事，臣等怕最后结果达不到陛下的要求！” “是啊是啊！陛下所言立法之事，臣等没有头绪啊！” “陛下，臣对于细节等，不知如何下手啊！” 户部尚书、刑部尚书、工部尚书，三个老臣都看着皇帝头疼道。 周永琪淡定的开口说： “诸位不用着急！尔等回去后先研究一个方案，待方案作出后，可来找朕！朕与尔等细细商量。” 德康皇帝虽然很多细节不懂！但他后世生活了30年，见识、认知等比如今之人不知远了多少。 再说，实在不行，就把后世之法，说出来给众人讨论啊！ 三位老尚书皆无话可说退入班列。 接下来的时间，就是各位朝臣对于皇帝的政令逐一讨论理解， 而周永琪也逐一解释，其中的奥妙。 这场朝会开了足足半月之久，涵盖部门、人员组成之庞大！复杂，远超以往历代朝会。 后世之人把此次朝会称为改变历史的——德康朝论！或者明秦月论。 把周永琪提出的十四条基础称为——德康大政！ 并看成是明秦帝国的强国之开始、或基础！