第710章 地方上的财务问题（上）

正德二十三年，十二月初六。 吉囊还在打莫斯科。 朱厚照在北京，翻看着最近各地的物价、以及各种情报。 经历后一整年的调整，以及人为对精粮价格的抬价，现在大明的新麦、新米的价格，成功上升到三厘一斤。 一年份陈米、陈麦是两厘五每斤。 二三四年份的是两厘。 五年以上的，统一为一厘五。 对应的，地瓜每斤价格为零点二厘、土豆为零点五厘、湿玉米为一厘、干玉米为一厘二、木薯在西南的价格为零点三厘。 伴随着乡镇公司化的推行，很多队办企业完成了更加细致的分工。 他们为了赚更多的钱，统一规划可用耕地，然后放弃稻麦这些精粮，转而在坡地、山脚，利用乡镇富裕的人力，人为改造，平整土地。 以东南浙西、赣南、闽西、粤北为例，当地作为今年主要的地瓜、玉米辐射种植区域，在之前本地的知府协调之下，完成了一些水库、湖泊、河道的建设后，年初开始就效仿朱厚照在安溪开辟的茶园一样，提前规划了山坡地的开垦。 然后，先种南瓜、再种丝瓜、再把红薯、玉米分配下去种植。 经历两季的种植，本地送来报告是，他们成功完成了今年的粮食富裕任务。 还养了猪。 就是长得慢，毕竟猪只靠瓜果和地瓜活着，猪不吃荤的也不会长得快，更重要的是用的还是中国本土黑猪。 不过，人基本上摆脱了饥饿问题。 至于地瓜怎么保存。 这个简单，晒成地瓜干，将地瓜干晒得白白的。 要吃的时候，重新加水煮到粘稠，再加一点油花，就能吃到香甜的地瓜粥。 地瓜的普及，很好的解决了贫穷人口的口粮问题。 虽然地瓜现在还在培育之中，亩产没有办法跟后世一样犀利，但也比山里种植稻麦生产得多，混合米粥吃，能让更多人度过灾荒活下来。 朱厚照看着情报，然后还有一些各地征税报告，因为很多地方不种米粮，转而种植地瓜、玉米、土豆这些经济作物。 玉米还好说，晒干了也可以充当米麦一样收获。 但地瓜和土豆，前者晒干了不见得比稻麦收获的多，后者不好晒干，还不耐储存。 所以，税务总局这边有几个试点成果。 如果直接征收实物税，储存和远距离运输是个大麻烦，已经有些地方的地瓜被迫拉去酿酒。 如果征收钞币税，那么地瓜每斤价格才零点二厘，地瓜干也才零点五厘，土豆更是只有五厘。 然后要换成当季的米，相当于有十五倍差距。 十五斤地瓜才值一斤当季米的价格。 如果这么安排，按照现在山区亩均地瓜产量在五六百斤上下，平均每年亩产出一千斤算，一成入税，一成入省府作为提调，三成入乡镇仓库保存。 相当于一百斤地瓜入税，看起来多了，但实际上这一百斤才等于六斤六两七钱的米。 相较于单纯的米麦上税而言，粮食税收就贬值差不多百分之六十八左右。qδ.net 同时，这也导致了省府提调的粮食根本不够用。 省府不缺粮食，缺钱，毕竟地方要搞建设，朝廷不允许随便征发徭役，这就导致了需要花钱雇人。 之前还有城市户，大家强征他们来干活，也是心安理得，毕竟城市户太多了没工作也会闹，粮食来了就招工，给他们一口吃的，也就没事了。 但现在皇帝折腾了半天，城市户也都被调往前线西征了。 粮食多到储存不了，结果乡镇老百姓不愿意来干徭役。 用他们的话来说，在乡镇里建设的时候，他们是在为自己干活。 现在跑出来给官家干活干什么？是没钱了还是没活了？ 有这个闲工夫，为自家干活不香吗？ 也正是一连串的因素相互影响。 粮价是高了，但乡镇户对于种精粮的意愿降低了很多。 倒也不是他们不想要生活品质，而是在这些山多的地方，精粮价格虽然高，却不如地瓜土豆来的保命。 这就导致了一个问题，那就是原本还能持平运营的山区县城，变成了省需要转移支付的地方。 捉襟见肘的地方财政，已经开始跟朱厚照哭爹喊娘了。 毕竟东南金融被朱厚照一拳打爆之后，朱厚照强制推行了税务、银行、以及一系列组织，对东南财富进行再分配。 这就导致了东南赋税，从之前还能通过蠲免、忽悠、截留、拖延上税打时间差的方式留存，变成了到账就锁在银行。 支用全靠地方财政账户。 而财政账户又有细化款项，各家年前都要做好计划，预留一定的应急款项，剩下多余的全部上缴中央。 朱厚照翻到后边，今年东南五省一府： 江东岁入两百零三万、支出六十九万、盈余一百三十四万。 安徽岁入八十七万、支出四十七万、盈余四十万。 应天岁入五十五万、支出十九万、盈余三十六万。 浙江岁入一百三十一万、支出七十二万、盈余五十九万。 福建岁入九十七万、支出四十四万、盈余五十三万。 江西岁入一百五十五万、支出八十九万、盈余六十六万。 总盈余为三百八十八万元。 而这笔盈余款项需要进行二八分账，朝廷拿八成，东南各省财政留下两成。 相当于上税三百一十万又四千元。 剩下的钱，对于各省需要同时支撑建设，以及未来的一些应急款项，以及各种维护成本来说，根本不够。 所以，后边附录的一些章疏，都是希望朱厚照能调整一下各省财政留存比。 两成太少了。 尤其是对于东南来说。 不过朱厚照却没有理会这群人，因为他拿出东厂的密探情报，能很明显的看出来数据，盈余这一项，各省其实都是层层截留的。 实际躺在各州府县衙门的款子，大概还要再翻个两倍。 也就是说，实际上还有快一百万元，被五省一府的地方存了起来，当小金库去了。 东南真正没钱的是省衙门，不是府州县。 朱厚照放下账单和章疏，揉了揉眉心。 伴随着国家行政机构的扩张，大明是做到了皇权下乡，但也意味着官僚的权益得到了扩张。